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經(jīng)典案例
《行政執(zhí)法人員管理辦法》實(shí)施后,老張的執(zhí)法故事告訴你這些關(guān)鍵點(diǎn)
老張是北京某區(qū)城管局干了十五年的老隊(duì)員,上周處理早點(diǎn)攤時(shí)被攤主指著鼻子罵“你們就知道罰款”,他憋著氣開(kāi)完單子,回辦公室發(fā)現(xiàn)新發(fā)的《行政執(zhí)法人員管理辦法》小冊(cè)子正躺在桌上。翻開(kāi)第一頁(yè)就寫(xiě)著“執(zhí)法過(guò)程中應(yīng)主動(dòng)出示證件并說(shuō)明依據(jù)”,老張突然想起剛?cè)肼殨r(shí)師傅教他“亮證要像掏結(jié)婚證一樣鄭重”,這些年怎么就把這規(guī)矩忘干凈了?
制服不是萬(wàn)能通行證
辦法明確要求執(zhí)法人員必須主動(dòng)出示證件,就像老張的師傅當(dāng)年說(shuō)的——菜市場(chǎng)大媽認(rèn)的是帶照片的證件,不是反光條制服?,F(xiàn)在北京各執(zhí)法單位都在配發(fā)帶芯片的新式證件,掃二維碼就能驗(yàn)真?zhèn)危琰c(diǎn)攤主手機(jī)晃一下就能確認(rèn)老張是不是真城管。
執(zhí)法記錄儀成了標(biāo)配
老張同事上個(gè)月處理違建時(shí)被投訴態(tài)度粗暴,幸虧記錄儀拍下全程。新辦法把記錄儀從“建議使用”升級(jí)為“必須開(kāi)啟”,電池續(xù)航不夠、內(nèi)存不足這些借口都不好使了。朝陽(yáng)區(qū)有個(gè)隊(duì)因?yàn)槿挝撮_(kāi)啟記錄儀被通報(bào),現(xiàn)在他們執(zhí)法前都互相提醒“開(kāi)機(jī)了嗎”,跟出門(mén)檢查煤氣閥門(mén)似的。
自由裁量有了緊箍咒
以前對(duì)流動(dòng)攤販罰款從200到500都能說(shuō)“視情節(jié)而定”,現(xiàn)在辦法附錄里連西瓜攤占道幾平米該罰多少都列得明明白白。老張的徒弟小王說(shuō)現(xiàn)在開(kāi)單子像做數(shù)學(xué)題,得拿卷尺量完面積再查表格,攤主反而覺(jué)得“這么較真肯定沒(méi)貓膩”。
投訴渠道24小時(shí)暢通
辦法實(shí)施后所有執(zhí)法車(chē)輛都噴了投訴電話,老張發(fā)現(xiàn)真有攤主打電話問(wèn)“穿制服收衛(wèi)生費(fèi)的到底是不是你們的人”。監(jiān)督科老李說(shuō)現(xiàn)在半夜都能接到投訴工單,有次凌晨三點(diǎn)處理完燒烤攤糾紛,投訴人居然給發(fā)短信說(shuō)“沒(méi)想到真有人接電話”。
上周老張又去那個(gè)早點(diǎn)攤,先把證件舉到蒸籠熱氣夠不著的高度,攤主瞥了眼說(shuō)“早這樣多好”。收攤時(shí)攤主突然問(wèn):“張隊(duì)長(zhǎng),你們這新規(guī)矩還招人嗎?我兒子大專(zhuān)剛畢業(yè)......”
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